“專精特新”企業認定，25問25答！

　　「專精特新」是近幾年產業地產（chǎn）乃至整個經濟領域的熱門詞匯。

　　自2018年工信部開展首批專精特新「小（xiǎo）巨人」企業培育工（gōng）作以來，經過4年時間的培育，國內湧現出一批「補（bǔ）短板」、「填空白」企業。2022年，「專（zhuān）精特新」首次（cì）被（bèi）納入（rù）《政府工作報告》，成為了名副（fù）其實的政策熱詞、產業熱詞、招商熱詞。

　　本文收集整理了關於「專（zhuān）精特新」的25個常見（jiàn）知（zhī）識點，希望幫助大家進一步理解「專精特新」，並將其更好的應用到工作中。
　　01、專精特新的（de）由來
　　2011年7月25日，時任工信（xìn）部總工程師朱（zhū）宏任在《中國產業發展和產業政策報告(2011)》新聞發布會上首次提出「‘十二五’時期將大力推動中小企業向‘專精特新’方向發展（zhǎn）」。同年9月，工信部發布《「十二五」中小（xiǎo）企業成長（zhǎng）規劃》，明確提出要「堅（jiān）持專精特新」。
　　02、專精特新的含義
　　「專精特新」，是「專（zhuān）業化、精細化、特色化、新（xīn）穎化（huà）」的縮寫。其中，「專」指專業化與專項（xiàng）技術，企業專注並（bìng）深耕於產業鏈中某個環節或某個產品；「精」指精細化，企業精細化生產、精細化（huà）管理和精細化服務；「特」指產品或服務的獨（dú）特性與特色（sè）化，產品（pǐn）或服（fú）務具（jù）有行業或區域的獨特性、獨有性、獨家生產的特點；「新」指（zhǐ）自主創新與模式創新。企業滿足其中任意一項（xiàng），即可申報專精特新。
　　03、專精特新企業有什麽特點？
　　專精特（tè）新企業普遍規模不大，但都擁有各自的「獨門絕技」，在細分領域建（jiàn）立了競爭優勢，具備一定話語權。
　　04、專精特新重點發（fā）展哪些領域？
　　新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、先進軌（guǐ）道交通（tōng）裝備、節能與（yǔ）新能源汽車、海洋工程裝備及高技術（shù）船舶、生物醫藥及（jí）高性能醫療器械、農業裝備、新材料、航空航（háng）天裝備和電力裝備（bèi）十大領域。
　　05、專精特新企業如何分類？
　　2022年（nián）6月1日，工信部最新發布《優（yōu）質中小企業梯度培育管理暫（zàn）行辦（bàn）法》，將優質中小企業的發掘和培育分為創新型中（zhōng）小企業、專精特新中小企業、專精（jīng）特新（xīn）「小巨人」企業三個梯度。
　　06、創（chuàng）新型中小企業的定（dìng）義
　　創新型中小企（qǐ）業指具有較高專業（yè）化水平、較強創新能力和發展潛力，是優質中小企業的基礎力量，培育目標是（shì）100萬家左右。
　　07、專精特新中小企（qǐ）業（yè）和專（zhuān）精特新「小巨人（rén）」企業有什麽（me）區別？
　　專精（jīng）特新中小企業指實現專業化、精細化、特色化發展，創新能力強，質量效益好，是優質中（zhōng）小企業的中堅力量，培育目標是10萬家左右。專精特新「小巨人」是專精特新中小企業中的佼佼者，是（shì）優質中小企（qǐ）業的核心力量，培育目標（biāo）是1萬家左右。
　　08、哪些企業有參評資格？
　　在中華人民（mín）共和國境內工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企（qǐ）業劃型（xíng）標準規定》的企業均可以申報，不區分所有製。但企業不能被（bèi）列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提（tí）供的產品（服務（wù））不屬於國家禁止、限（xiàn）製或淘汰類，近三年未發生過重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環（huán）境汙染等事故以及偷漏稅等違法違規（guī）行為。
　　09、創新型中小企業如何（hé）認定？
　　創新性型中小企業認定包括「直通（tōng）車」和「評價指標」兩種方式。
　　（一）直（zhí）通車（chē）
　　以下（xià）四（sì）條滿足其一即可通過創新型（xíng）中小企業評價：
　　（1）三年內獲得國家級或省級科技獎勵（lì）。
　　（2）獲得仍在（zài）有效期之（zhī）內的高（gāo）新技（jì）術企業（以及國家（jiā）級技術創新示範企（qǐ）業、知識產權優勢企業和知識產（chǎn）權示範企業等榮譽）。
　　（3）擁有經認定（dìng）的省部級以上研發機構。
　　（4）三年內獲得機構投資者新增股權融資（zī）實繳500萬元以上。
　　（對於多數企業來（lái）說，獲得高新技術企業（yè）認定是相對（duì）容易實現的條件。）
　　（二（èr））評價指標
　　若企業不滿足上述任何一條，還可通過指標評價進行申報。考核維度包括創新能力、成長性、專業化三類六個指標，滿分為 100 分，評（píng）價得分達（dá）到 60 分以上（其中創新（xīn）能力指標得分（fèn）不低於 20 分、成長性指標及專業化指標得分均不低於 15 分）即可通過創（chuàng）新型中小企業評價。
　　10、創新型中小企業申報流程
　　由企（qǐ）業按屬地原則自（zì）願登錄培育平台參與自評，省級中（zhōng）小企業主管部門根據評價標準，組織（zhī）對企業自評信息和相關佐證材料（liào）進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的，由省級中小企業主管部門公告為創新型中小企業。
　　11、專精特新中小企業（yè）如何認定？
　　專精特新中小企（qǐ）業認定需同時滿足以下（xià）四（sì）項條件（jiàn）：
　　（1）從事特定細分市（shì）場時間（jiān）達到 2 年以上。
　　（2）上年度研（yán）發費（fèi）用總額不低於 100 萬元，且占營業收入總（zǒng）額比重不低於 3%。
　　（3）上年（nián）度營業收入總額在 1000 萬元以上，或上年度營業收（shōu）入（rù）總額在（zài） 1000 萬元以（yǐ）下，但近 2 年內新增股權融資總額（合格機構投資者的實（shí）繳額）達到（dào） 2000 萬元以上。
　　（4）評分達到 60 分以上或滿（mǎn）足下列條件之一：
　　① 近三年獲得過省級科技獎勵，並在（zài）獲獎（jiǎng）單位中排（pái）名前三；或獲得（dé）國家級科技獎勵，並在獲獎單位中（zhōng）排名前五。
　　② 近兩（liǎng）年研發費用總額（é）均值在（zài）1000萬元以（yǐ）上。
　　③ 近兩年新增股權融資總（zǒng）額（合格機構投資者的實（shí）繳額）6000萬元以上。
　　④ 近三年進入「創客（kè）中國」中小企業創（chuàng）新創（chuàng）業大賽全國500強企業組名單。
　　12、專（zhuān）精特（tè）新中小企業申報流程
　　專精特新中小企業認定由創新型中小企業按屬地原則自（zì）願提出申請，省級中小企（qǐ）業主管部（bù）門根據認定標準， 組織對企業申請材料和相關佐證材料進行審核、實地抽（chōu）查和公示。公示無（wú）異議的，由省級中小企業主管部門認定為專精特新中小企（qǐ）業。
　　13、專精特新「小巨人」企業如何認（rèn）定
　　專精特新「小巨人」企業認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個（gè）方麵指標。
　　（1）專業化指標。堅持專業化發展道路，長期專注並深耕於（yú）產業鏈某一（yī）環節或某（mǒu）一產品。截至上年末，企業從事特定（dìng）細分市場時間達到 3 年（nián）以上，主營業務收入總額（é）占營業收入總額比重不低於70%，近 2 年主（zhǔ）營業務收入平均增長（zhǎng）率不低於 5%。
　　（2）精（jīng）細化指標。重視並實施長期發展（zhǎn）戰略，公司治理規範、信譽良好、社會責任感強，生產技術、工藝（yì）及產（chǎn）品質量性能國內（nèi）領（lǐng）先， 注重數字化、綠色化發展（zhǎn），在（zài）研發設計、生產（chǎn）製造、供應鏈（liàn）管理等環節，至少 1 項核心業務采用信息係（xì）統支撐。取得相關管理體係認證，或產品（pǐn）通過發達國家和地區產品認（rèn）證（國際標準協（xié）會行業認證）。截至上年末，企業資（zī）產負債率不高 於 70%。
　　（3）特色化指標。技術和（hé）產品有自身獨特優勢，主導產品在全國細分市場（chǎng）占有率達到 10%以上，且享有較高（gāo）知名度和影響力。擁有直接麵向（xiàng）市場並具（jù）有競爭優勢的自主品牌。
　　（4）創新能力指標。滿足一般性條件或創新直通條件。
　　一般性條件，需同時滿足以下三項：
　　① 上年度營業收入總額在 1 億元以上的企（qǐ）業，近 2 年研（yán）發費用總額占（zhàn）營（yíng）業收入總額比重均不低於 3%；上年度營業收入總額（é）在 5000 萬元—1 億元的企業，近（jìn） 2 年研發費用總額（é）占營業收入（rù）總額比重（chóng）均不低於 6%；上年度營業收入總額在5000 萬元以下的企業，同時（shí）滿足近2 年新增股（gǔ）權融資（zī）總額（合格機構投資者的實繳（jiǎo）額）8000 萬（wàn）元以上，且研發費用總額3000 萬元以上、研發人員占企業職工總數比重 50%以上。
　　② 自建或與高等院校、科研機構聯合（hé）建立研發機構，設立技術研究（jiū）院、企業技（jì）術中心、企業工程中（zhōng）心、院（yuàn）士專家工 作站、博士後工作站等。
　　③ 擁有 2 項以上與主導產品相（xiàng）關的Ⅰ類知識產（chǎn）權（quán），且實際（jì）應用並已產生經濟效益。
　　創新直通條件。滿足以下一項即可：
　　① 近三年獲得國家（jiā）級科技獎（jiǎng）勵，並（bìng）在獲獎單位中排名前三。
　　② 近三年進（jìn）入「創客中國」中小企業創新創業大賽全國50 強（qiáng）企業組名單。
　　（5）產業鏈配套（tào）指標。位於產業鏈關（guān）鍵環節，圍繞重點產業（yè）鏈實（shí）現關鍵基礎技術和產品的產業化應用，發揮「補短板（bǎn）」「鍛長板」「填空白」等重要作用（yòng）。
　　（6）主導產品所屬領域指標。主導產品原則上屬於以下重點領（lǐng）域（yù）：從事細分產品市場屬（shǔ）於製造業核心基礎零（líng）部件、元器件、關鍵軟件、先（xiān）進（jìn）基礎（chǔ）工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎；或符合製造強國戰略（luè）十大重點產業領域（yù）；或屬於網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術（shù）、網絡安全、數據安全領域等產品。
　　14、專精特新（xīn）「小巨人」企（qǐ）業申報流程
　　由專精特新中（zhōng）小企業按屬地原則自願提出申請，省級中（zhōng）小企業主管部門根據（jù）認定標準，對企業申請材料和（hé）相關佐證材料進行初審和實地（dì）抽查，初審通（tōng）過的向工業和信息化部推薦。本文為“規劃師筆記”精選文章。工業和信息化部組織對被推薦企業進（jìn）行審核（hé）、抽查和（hé）公示。公示無異議的，由工業和信息化部認定為專精特新「小巨人」企業。
　　15、企業需要先申報專精特新再（zài）申報「小巨人」嗎？
　　企（qǐ）業符合要求（qiú）就（jiù）可以（yǐ）申報，不一定（dìng）要按照順序（xù）。但在同等條件下通常會優先推薦已通過專精特新中小企業認定的企業。
　　16、稱號（hào）有效期是多久
　　經公告的創新型中小（xiǎo）企業有效期為三年，每次到（dào）期（qī）後由（yóu）企業重新登（dēng）錄培育平台進行自評，經省級中小企業主管部門審核（含實地抽查）通過後，有（yǒu）效期延長三年。經認定的（de）專精特新中小企業、專精特（tè）新「小巨人」企業有效期為三年，每次到期後由認定（dìng）部門組織複核（含實地抽（chōu）查），複（fù）核通過的，有效期（qī）延長三年。
　　17、目前（qián）已（yǐ）經申報過幾批「小巨人」企業？
　　截至目前，工信部已公布三批專精特新「小巨人」名單，從2019到2021年每年度進（jìn）行一次。前天（6月15日），第（dì）四批專精特新「小巨人」企業培育和第（dì）一批專精（jīng）特新「小巨人」企業複核工作已經啟（qǐ）動。
　　18、申報專精特新有哪些獎勵？
　　在國家層（céng）麵，2021-2025年，中央財政累計安排100億（yì）元以上獎（jiǎng）補資金，分三批（每批不超過三年）重點（diǎn）支持1000餘家國家級專精特新「小巨人」企業高質量發展。帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新「小巨（jù）人」企業。
　　具體到各省市，補貼政策略有差異。一般來說，被（bèi）新認定為（wéi）專精特新「小巨人」，補（bǔ）貼額度在100-600萬元之間；對被新認定為專精特新（xīn）中小企（qǐ）業，補貼在5-100萬（wàn）元之間。（由於政策有即（jí）時性，具體以各地市獎補政策為準）
　　19、「小巨人」企業的更高層次是（shì）什麽？
　　專精特新「小巨（jù）人」企業的更高層次培育梯度為「國（guó）家級製造（zào）業單項冠軍」，該稱號由工信部與中國工業經濟聯合（hé）會聯（lián）合認定，而且並不局限（xiàn）於中小企業。
　　20、全國專精特新企業數量
　　目前（qián）我國有專精特新「小巨人」企業4762家（jiā），各省培育專精特新中小企業4.8萬家，入庫企業11.7萬家。
　　21、專精特新「小巨人」分布
　　浙江是（shì）擁有（yǒu）「小巨人」企業最多的（de）省份，共有288家（寧波作為計劃單列市不列入全省統（tǒng）計），其中杭州53家，列全省第一（yī），江蘇（sū）285家位（wèi）列第二（èr），山東（265家）、廣東（260家，深圳作為計劃單列市不（bú）列入全（quán）省統計）、上海（262家（jiā））和北京（257家）分列3-6位。
　　22、專精特新（xīn）「小巨人」上市企業數量
　　據（jù）不（bú）完全統計，目前（qián）已有311家專精特新「小巨人」在A股上（shàng）市，此外還有20家在北交所上市。（2021年（nián）11月15日，北交所開市首日的81家上市公司中有（yǒu）超（chāo）過一半屬於（yú）專精特新企業，16家屬於「小（xiǎo）巨人」企業）
　　23、上市「小巨人」企業分布
　　專精特新上市「小巨人」企業覆蓋全國27個省市區，江蘇、廣東、上海、浙江數（shù）量位列前4。
　　24、最大的上市「小巨人」是誰？
　　上市「小巨人」企業中，總市值最大的（de）是隔膜龍頭恩捷股份（002812），為2141億元（注：截止至2022年6月17日）
　　25、最小的上市「小巨人」是誰？

　　上市「小巨人（rén）」企業中，最小的是電（diàn）力（lì）故障監測（cè）與（yǔ）保護控製細分領域小龍頭科匯股份（688681），總（zǒng）市值（zhí）為13.89億元（yuán）。（注：截止至2022年6月17日）