東莞（wǎn）市將加大對高（gāo）企與研發投入補助政策扶持力（lì）度（dù），最高補助50萬

近日，全市科技創新暨全麵推進國家創新型城市建設工作大會召開，並發布了《東莞市培育創新型企業實施辦法（fǎ）（征求意見稿）》（以（yǐ）下簡稱“《實施（shī）辦法》”）。

做法：全市遴（lín）選打造創新型百強企業

《實施辦法》以國家高新技（jì）術企（qǐ）業為基礎，重點遴選不超過100家創新能力強（qiáng）、成長速度快、發展潛力好的高企評定為百（bǎi）強創新型企業(以下簡稱“百強企業”)，遴選不（bú）超過500家成立時間短、爆發性增長的高企評定為瞪羚企業，構建“百強企業—瞪（dèng）羚企（qǐ）業（yè）—高企”的創新型（xíng）企業培育梯隊，力爭通過三年培育（yù）推動突破一批（pī）國（guó）家、省重點領域（yù）研發（fā）計劃技術，培育一批科創板和（hé）創業（yè）板上市企業（yè），打造一批行業隱形冠軍。 

百強企業參評條件：

東莞市內注冊、納稅、有（yǒu）獨（dú）立法人（rén）資格的處（chù）於有效期內的國家（jiā）高新技術企業。

(一)產業領域突出，專注於新一代（dài）信息技術、高端裝備製造、新能源、新材料、生命科學和生物技術，及其他符合我市發展導向產業領域的新興科技研發和應用（yòng）；

(二)近兩年（nián）研發投入占銷售收入平均比例不低於5%；

(三)營業收入（rù）不少於 2000 萬元（yuán），淨利率不低於 15%或毛（máo）利率不低於30%，近（jìn）兩年淨利潤或營業收入複（fù）合增長率不低於 30%；

(四（sì）)擁有與核心產品（服務）相關的發明專利、集成電路布圖設計專有權（quán）、國（guó）家新藥、三類醫療器（qì）械注冊證、植物（wù）新品種、國家級農作（zuò）物品種、國家一級中藥保護品（pǐn）種、PCT 國際專（zhuān）利申請等有效知識（shí）產權（quán）累計不少於（yú） 5 件；

(五)資本運營突出，近三年（nián）獲（huò）得（dé）過經中國證券投資基金業協會備案的創業投資企業或上市公司的股權投資，或（huò）參（cān）與了投資或並購國（guó）內外高新技術（shù）公司（項（xiàng）目），或有（yǒu）明確的上（shàng）市（shì）計劃，或企業現金流（liú）充足，上年度經營（yíng）活（huó）動現金淨流量為正數；

(六)建有經市級或以上主管部（bù）門備案的研發（fā）機構；

(七)上年度主導產品（服務）收入占企業同期總收入（rù）的比例不低於 70%。

瞪羚企（qǐ）業參評條（tiáo）件：

東莞市內注冊、納稅、有（yǒu）獨立法人資格（gé）的處於有效期內的國家高（gāo）新技術企業。

(一)注（zhù）冊成立時間（jiān）不超過六年（nián）；

(二)近兩年研發投入占（zhàn）銷售收入平均比例不低於5%；

(三)營業收入不少於（yú） 1000 萬（wàn）元，淨（jìng）利率不（bú）低於 10%或毛利（lì）率不低於20%，近兩年淨利潤或營業收入複合增長率不低於 30%（注（zhù）冊成立時間未滿三年的上年度淨利潤或營業（yè）收入（rù）同比增長不低於 50%）；

(四)擁有與（yǔ）核心產品（服務）相關的（de）發明專（zhuān）利、集成電（diàn）路布圖設計專（zhuān）有（yǒu）權、國家新藥（yào）、三類（lèi）醫療器械注（zhù）冊證、植物新品種（zhǒng）、國家級農作物品種、國家一級中藥保護（hù）品種、PCT 國際專利申請（qǐng）等有（yǒu）效知識產權累（lèi）計不（bú）少於 1 件；

扶持：政策扶持麵更廣力度更大

有別於以往重點支（zhī）持的企業，百強企業、瞪羚企業具有技術密集、人才密集、高（gāo）成長性、高風（fēng）險性的特（tè）點，此次《實施辦法》從研發（fā）協（xié）同、人才協同、資本協同（tóng）、產業協調、空間協同等多個方麵製定了一係列政策（cè）扶持措施，扶持麵更廣、扶持力度更大，對產業發展的引領作用更為突出（chū）。

1、高（gāo）企（qǐ）首次晉級獎勵最高50萬元

為推動企業樹（shù）標提質，我市去年發布《東莞市高新技（jì）術企業樹標提質行動計（jì）劃（2018—2020年）》就提出（chū）高企體（tǐ）量突破一定規模均有“紅包”，但沒有給出具體的政策措（cuò）施。

此次《實施辦（bàn）法》對高企體量突破獎勵提出了具體的措施，高企年營業收入（rù）首次晉（jìn）級5000 萬（wàn）元級別、2 億元級別、10 億元級別的（de），市財政按照（zhào）企業首次晉（jìn）級年（nián）度本地形成的地方財力（lì）比上一年增長部分按最高不超過30%的（de）比（bǐ）例給予一次性獎勵，最高獎勵50 萬元。

2、研發投入補助最高50萬元

具體來看，根據扶持方（fāng）向不同，《實施辦法》對百強企業、瞪羚企業扶持政策有所區別。瞪羚（líng）企業可享受到研發投入補助、科技會展補（bǔ）貼以及產業（yè）用房（fáng）的支（zhī）持等方麵的政策（cè）扶持。

其中，在研發方麵，市級財政按瞪羚企業上年度經稅務部門核定可加計扣除的研發費用最高不超過5%的比例進行補助，每個企業每年資助總額不超過50 萬元。

3、獲國家、省立項資（zī）助金額翻倍

百（bǎi）強企業（yè）可享受（shòu）的扶持政策更多。值得一提的是，百強企業將組織申報國家、省重點領域研發計劃，如獲得國家（jiā）、省立項且資助（zhù）金額超過300 萬元，根據資助（zhù）金額分別按最高不超過（guò）100%、50%的比例配套資助，每個企業每年配（pèi）套最高不超過1000 萬（wàn）元。這意味著獲得國家、省立項資助金額超過300萬元，資助金（jīn）額將翻倍。

4、人才（cái）住房保（bǎo）障、稅收優惠

企業的創新發展離不開人才的（de）支撐，如何引進（jìn）人才（cái）、留住人才一直是（shì）眾多企業的一塊心病。《實施辦法》對百強企業人才的住房保障、人才的稅收獎勵等方麵均提出一係列措（cuò）施（shī），來提高對骨幹人才的保障。

例如（rú），百強企業（yè）上年度營業收入在2000 萬元至（zhì）2 億元、2 億元及以上的，分別給予每家企業每（měi）年不超過3 個、6個創新人才（cái）稅收獎勵指標，將按照 80%標準獎勵個人，每人每年最高不超過100 萬元。

5、科技論（lùn）壇活動補貼每年最高100萬

支持百強企業主辦、承辦經市（shì）科學技術局備案同意的（de）行業峰會、論壇、學術會議，參會人數原（yuán）則上需不低於200 人的，對百強企業實際投入成本按最高不超過30%的比例給予補貼，每家企業每年不超過（guò）100 萬元。

6、成功上市的企業最高獎勵700萬（wàn）

推動（dòng）企業上市。重點瞄準科創板和創業板，推動百強企業和資本市場進（jìn）行有效對接，對成功上市的企業最高獎勵 700 萬元，具（jù）體按照《關（guān）於進一步推動企業上市發展的扶持辦法》（東府辦〔2018〕83 號）執行。

7、代建產業用房、給予租金補貼

1、代建產業用房。對暫未達（dá）到畝產用地年財政貢獻要求（qiú）的百強企業，支持市屬或園區、鎮（街）國有控股公司代（dài）建生產經營用房（fáng），采取先行租（zū）賃的方（fāng）式由（yóu）百強企業使用，三年後實行指標考核評價，符合考核指標要求的，可通過（guò）招（zhāo）拍掛進行產權轉（zhuǎn）讓。

2、給（gěi）予租金補貼。對（duì）百強企業在我市租賃的自用辦公用房按租賃發票金（jīn）額按（àn）最高不超過 30%的比例給予補助，每家企業每年補助金額不超過 100 萬元（yuán），補助時間不超過三年（nián）。

3、提供產業用（yòng）房。優先（xiān）享受孵化器（qì）產權分割用房，百強企業（yè）可優先購買科技企業孵化器產（chǎn）權（quán）分割項目的產業用房（fáng），對入駐時限不作要求；新型產業用（yòng）地（dì）（M0）貢獻的產業用房可優先低成本安排（pái）百強企業入駐，優（yōu）惠入駐（zhù）時間（jiān）不超過三年（nián），具體實施參照新型產業用地（M0）項目貢獻產業用房管（guǎn）理實施細則執行。