市場監（jiān）管總局（jú）：加快輕工業多領域（yù）強製性國家標準製修訂

　　近日，工業和信息化部、人力資源和社會保障部、生態環境部、商務部、市場監（jiān）管總局（jú）聯合發布《關於推動輕工業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《指（zhǐ）導意見》），提出到2025年，輕工業綜合（hé）實力顯著提升，占工業比重基本穩定，擴內需、促消費的作用（yòng）明顯，服務構（gòu）建新發展格局、促進經濟社會（huì）高質量發展的能力增強。

　　今年以（yǐ）來，輕工業發展麵臨國內疫情多發、原材料（liào）價（jià）格上漲、物流不暢、需求收縮（suō）等多重困難。專家認為，隨著助企（qǐ）政策逐項落地，惠企成效正在（zài）逐步顯現，特別是（shì）《指導意見》的發布實施，下半年輕工業將繼續保持平穩較快增長。

　　長期向（xiàng）好態勢不變

　　盡管當前輕工業不可避免受到一定衝（chōng）擊和影響，但工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊認為，我國（guó）輕工業產業鏈體係（xì）完備，配套能力強，市場化程度高，克服國內外疫情影響，展現出良好恢複韌性。特別是輕工業（yè）作為吃、穿、住、用、行等領域的剛性行業（yè），長期向好（hǎo）的基本麵沒有改變，在部分領域也取得一定增長。如，今年1月份至5月份，電池、玩具、酒製（zhì）造等行業增加值均實現兩位數增長；輕工8種（zhǒng）重點商品累計出口額1887億美元，同比增長9.3%，箱包、鞋靴、玩具出口增速超過20%。

　　“長遠（yuǎn）看，輕工業長期向好的發展趨勢（shì）沒有改變。當前，各（gè）項政策靠前發力，政策效應逐步釋放。隨著（zhe）疫情管控取得成效，經濟秩序快速恢（huī）複（fù），我（wǒ）們對輕工業良好的發展前景充滿信心。”中國輕工業聯合會會長張崇和說。

　　輕工企業也紛紛通（tōng）過高質量發展來謀求（qiú）市場破局。當前，在淨水設備行業整體呈現下滑趨勢的情況下，方太淨水設備卻逆勢增長。方太集團副總裁孫利明認為，健康、品（pǐn）質是新一輪飲水（shuǐ）革命的關鍵詞，淨水從原來的選配型家電，正轉變為由健康需求（qiú）催生的剛需（xū）家電。所以方太淨水的逆勢增長並非偶然，方太從入局淨水市場（chǎng）起就選擇（zé）了“健康水”的道路，並曆時8年原創發明了（le）NSP選擇性過濾技術。整體來講，行業未來（lái）的增（zēng）量（liàng）仍需“品牌和產品”雙輪驅動，在不同的階段，還要綜合產品價值、渠（qú）道營（yíng）銷能力、服務水平等因素。

　　今年上市僅一周，九陽不用翻麵的空氣炸鍋就銷售達數萬台，賣點是九（jiǔ）陽創新研發立體熱風循環加熱技術（shù）並運（yùn）用到空氣炸鍋中，實現食物加熱（rè）均勻、不用翻麵。“依托原創技術打（dǎ）造好產品，解決用戶的痛點，仍是拓寬增量市場的不二法寶。”九陽有（yǒu）關負責人表示，輕（qīng）工企業高質量發展的核心是要依托原（yuán）創技術（shù）不斷推出高品質的好產品，滿足和激（jī）發消費者對品質生活的新需求，從而拉動（dòng）品質消費，驅動市場活力。

　　輕工業是我國（guó）的傳統優勢產業，市（shì）場化進程早、國際化程度高，經過幾十年發展，已形成較為完備的產（chǎn）業鏈體係。何亞瓊透露，將（jiāng）組織行業協會、研究機構（gòu）、骨幹企業等機構，編製家用電器、塑料製品、化（huà）妝品、乳製品等領域產業鏈圖譜（pǔ），建立風險（xiǎn）技術和產品清單，加強風險評估，推動補鏈固鏈強（qiáng）鏈。並支持乳製品（pǐn）、罐頭、釀酒、糧（liáng）油等行（háng）業建設優質原料基地，推動大宗食品全產業鏈升級。

　　築牢創新發展根基

　　經過多年發展，我國（guó）已成為名（míng）副（fù）其實的輕工業大國。2021年，我（wǒ）國輕工業增加（jiā）值占（zhàn）全國工業增（zēng）加值（zhí）的16.9%，100餘個品（pǐn）類的輕（qīng）工產品產量居世界（jiè）第一。

　　數據顯示，輕工業規模以上企業主營業務收入2016年至2019年年均增長5.9%，2020年至2021年兩年複合增長率為6%。同時，輕工行業大（dà）力推動“增品種、提品質、創品牌（pái）”戰略實施工作，輕工消費品的品種豐富（fù）度、品質滿意度、品牌（pái）認可度明（míng）顯提升，有力提升了消費對國民經濟的拉動作用。

　　輕工業創新能力也明顯增強。截至2021年，輕工行（háng）業創建國家重點實驗室21個、國家工程(技術)研究中心34個（gè）、國家級企業技術中心184家，創建40個“國家新型（xíng）工業（yè）化產業示範基地”。

　　產業集群發展水平進一步提升。截至（zhì）2021年，輕工業共培育（yù）了290個特色區（qū）域（yù）和產業集群，覆蓋皮革、家電、家（jiā）具、五金、塑料製品、工藝美術等37個行業，分布在浙江、廣東（dōng）、山東、安徽、江蘇等24個省、自治區和直轄市。2021年（nián）輕工業特色區域（yù）和產業集群產值占（zhàn）輕工規模（mó）以上企（qǐ）業工業總產值的40%。

　　輕工業還大力建設綠色工廠、綠色園區、綠色（sè）供應鏈體係。“十三五”期間（jiān），共建設357家綠色工廠、44個綠色供應鏈管理示範企業，公布27項（xiàng）綠色設計產品標準和818個綠色設計產品。

　　“輕工業創新能力持續增強（qiáng），集群優勢綜合體現，綠（lǜ）色發展成效顯（xiǎn）著，國際競爭能力提（tí）升，人才支撐作（zuò）用加（jiā）強，為輕工行業高質量發展（zhǎn）築牢了根基。”張崇（chóng）和說。

　　何（hé）亞瓊介紹，為推（tuī）動（dòng）輕工（gōng）業高質量發展，《指導（dǎo）意見》提出了（le）五項穩發（fā）展利長（zhǎng）遠的重要舉措，包括強化科技（jì）創新戰略支撐，加快關鍵技術突破，完善科技（jì）創新體係，優（yōu）化促進高增長的標準；構建高質量的供給體（tǐ）係，增加升（shēng）級創新（xīn）產品，提升質量保障水平，強化品牌培育服務（wù），推廣新型商業模式。工信部每年發布升級和創新消費品指南，已發（fā）布431項（xiàng）輕工產品；提升產業鏈現代化水平，推進產業基礎高級化，加快產業鏈（liàn）補鏈強鏈，深入實施數字化（huà）轉型，發展服務型製造新模（mó）式；深入推進綠色低碳轉型，加快綠色安全發展，全麵建（jiàn）設綠色製造體係（xì），引導綠色產品（pǐn）消費；優化協調發展的產業生態，提高企業差異化發展水平，建設高水平的產業集群，優化產業空間布局，積極融（róng）入全球產業體係。

　　張崇（chóng）和表（biǎo）示，要努力實現科技輕工、品質輕工、綠色（sè）輕工、低碳輕工、智慧輕（qīng）工，通過“補短板、促升級、增後勁、惠民生”等重點（diǎn）任務，全麵推動新時代輕工業高質量發展（zhǎn）向更深層次、更高水平邁進。

　　構建高質量供給體（tǐ）係（xì）

　　輕（qīng）工業涉及吃、穿、住、行、玩、樂、教等多個領域，與人民美好生活息息相關。為了提升輕（qīng）工業（yè）供給水平、培育新增長點，《指導意見》提出構建高質量的供給體係，包括增加升級創新產品（pǐn）、提升質（zhì）量保障水平、強化品牌培育服務、推廣新型商業模式等舉措（cuò）。

　　工信部消費品工（gōng）業司（sī）一級巡視員張曉峰表示，在增加升級創（chuàng）新產（chǎn）品方麵，將圍（wéi）繞健康（kāng）、育幼、養老等迫切需求，大力發展功（gōng）能食品、嬰童用品、適（shì）老化家電、家居等輕工產品（pǐn）。並結合行業（yè）特色，實（shí）施升級創新產品製造工程。

　　輕工業是我國的傳統產業，也是重要的民生產業，同時也為很多（duō）重要行業提供零部件和半成品。輕工業質量水平的高低，不僅（jǐn）反（fǎn）映出人民群（qún）眾的生活品質，還關係到（dào）產業（yè）發展的質量。“從質量監測數據（jù）來看，我國製（zhì）造業產品質（zhì）量合格率連續6年達（dá）到93%以上，製（zhì）造業質量競爭（zhēng）力指數達（dá）到84.97，儀器儀表（biǎo）、金屬製品等行業進入較強質量（liàng）競爭力階段。”國家市場監督管理總局質量發展局副（fù）局長張蕾蕾說。

　　張蕾蕾透（tòu）露，將會同相關（guān）部門（mén）加快家用電器（qì）、家具、照明電器、嬰童用品等領域強製性國家標準製修訂，優化推薦性國家標準、行業標準、團（tuán）體標準供給。推進輕工（gōng）業計量測試體係建設，建設統一的綠色產（chǎn）品標準、認證、標識體係。

　　據張曉峰介紹，工信部將推動企業建立健全質量管理體係，提升產品舒適性、安全（quán）性、功能性。鼓勵企（qǐ）業瞄準（zhǔn）國際標（biāo）準提高水平，開展對標達標活動。發揮質量標杆企業示範引領作用，開展質量風險分析（xī）與控製、質量成本（běn）管理等（děng）活動，提高質量在線監測、在線控製和產品（pǐn）全生命周期質量追溯（sù）能（néng）力，並建設一批（pī）高水平質量控製和技術評價實驗室。

　　“質量是生產出來的，企業是市場主體，也是質量的主體。我們將推動（dòng）企業建立健全（quán）質量管理（lǐ）體係，瞄準國際標準提高水平，開展對標達標活動。強化品牌培育，發揮（huī）中（zhōng）國質量獎等質量（liàng）標杆企業示範引領（lǐng）作用，在家用電（diàn）器、皮革、五金製品等領域（yù）培育一批國際知名品牌，持（chí）續提升（shēng）重（chóng）點產業（yè）集群區域品（pǐn）牌影響力。”張蕾蕾說。

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