第四批專精特新“小巨人”企業申報啟動！

　　重（chóng）點摘要

　　為貫徹落實習（xí）近平總書記關於“培育一批‘專精特新’中小企業（yè）”、提升中小企業創新能力的重要指示（shì）精神，按照中央經濟工作會議和《政府工（gōng）作報告》部署，現組織開（kāi）展第四批專精特新“小巨人”企業培育和（hé）第一批專精特新“小巨人”企業複核工作。

　　工業和信（xìn）息化部辦公廳（tīng）關於開展

　　第四批專精特新“小巨人”企業（yè）培育

　　和第一批專精特新“小巨（jù）人”企業

　　複核（hé）工作的通知（zhī）

　　工信廳企業函〔2022〕133號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市（shì）、新疆生產建設兵團中小企業（yè）主管部門：

　　為貫徹落實習近平（píng）總書記關於“培育一（yī）批‘專精特新’中（zhōng）小企業”、提升中小企業創新（xīn）能力的重（chóng）要指示精（jīng）神，按照中央經（jīng）濟工作會議和《政府工（gōng）作報告》部署，現組織開展第四批專精特新“小巨人”企業培育和第一批專精特（tè）新“小（xiǎo）巨（jù）人”企業複核（hé）工作。有關（guān）事項通知如（rú）下：

　　一、工作目標

　　以習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦製造強國網絡強國戰略，圍繞提（tí）升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平，堅持培優企業與（yǔ）做強產業（yè）相結合，堅持創新驅（qū）動、市場帶動、上下聯動和持續推（tuī）動，堅持政策惠（huì）企、服務助企、環境活企，分層培育專精特新中小企業群體（tǐ），分類促進企（qǐ）業做精做強（qiáng）做大，加快（kuài）完善優質中小企業梯度培育體係，為“十四五”期間培育百萬家創新（xīn）型中小企業（yè）、十萬（wàn）家省級專精特新（xīn）中小企業、萬家專精特新“小巨人”企業打下堅實基礎，為推動經濟（jì）高（gāo）質（zhì）量發展、構建新發（fā）展格局提供有力支撐。

　　二、培育（yù）措施

　　（一）強化梯度培育。各地要圍繞提升（shēng）中小企業創新能力和（hé）專業化水平，按照《工業和信息化部關於印發〈優質中小企業梯度培育管理暫（zàn）行（háng）辦法〉的通知》（工（gōng）信部（bù）企業〔2022〕63號，以下簡（jiǎn）稱《辦法》）要求，不斷孵化創新型中小企業，加大（dà）省級專精特新中小企業培育力度（dù），並促進其（qí）向專（zhuān）精特新“小巨人”企業發展（zhǎn）。

　　（二）加強政策支持。圍繞落實《為“專（zhuān）精特新”中小企業辦（bàn）實事清單》，完善專精特新中小企（qǐ）業和專精特新“小巨人”企（qǐ）業支持政策，建立部門協同配合、共同推動（dòng）的工作機製。結合本地實際，著力在資金、人才、創新、數字化綠色化轉（zhuǎn）型等方（fāng）麵給予專（zhuān）精特新（xīn）中小企業大力支持（chí）。

　　（三）開展精準服（fú）務。強化融資服務，拓寬中小企業融資渠道，做好專精特新中小企業等優質企業（yè）上市培育。加強創新服務，實施大中小企業（yè）融通（tōng）創新“攜手行動”和中小企業數字化（huà）賦能專項（xiàng）行（háng）動，廣泛開展管（guǎn）理谘詢（xún）、人才培訓等服務（wù），為中小企業專精（jīng）特新發展提供有力支撐。

　　（四）優化發展環境。以優質中小企業培育為抓手，深化（huà）“放管服”改革，最（zuì）大限度降低中小企業準入門（mén）檻，營造公平（píng）競爭環（huán）境。將培優和紓困一體化考慮，同步加大防（fáng）範化解拖欠中小（xiǎo）企業賬款力度，維護中小企業合法權益。推進大中小企業融通創（chuàng）新、產學研協同創新向縱深發展，不斷完善中小企業創新生態（tài）。認真總結培育專精特新“小巨人”企（qǐ）業的經（jīng）驗（yàn）和做法，注重發揮其示範引領作用，引導廣大中小企業走專精特新（xīn）發展道路。

　　（五）加強（qiáng）動態管理。專精特（tè）新“小巨人（rén）”企業有效期為3年。我（wǒ）部組織對入（rù）選（xuǎn）滿3年的企（qǐ）業進行複核，不（bú）符合條件或未提交複核申（shēn）請材料的企業將予以撤銷。有（yǒu）效期內如發現虛假申報或存在違法違規（guī）行為的，一經查實，即取消認定。

　　三、組織實（shí）施

　　（一）申報要求

　　1.第四批專精特新“小巨人”企業由省級專精特新中小企業自願申請，第（dì）一批專精特新“小巨人”企業自願提出複核（hé）申請，相關申（shēn）請均不收取任何費（fèi）用，不需要也不建議通過任何中介機構輔助申請。審核堅持公平公正，企業隻（zhī）要如實填報，並提供資料即可。

　　2.符（fú）合《辦法（fǎ）》中專精特新“小巨（jù）人”企業有關認定標準，相關（guān）概（gài）念需按《辦法》附件4中“部分指標和要求說明”嚴格把握。

　　3.對於已（yǐ）列為我部製造業單項冠軍企業或產品的企業，不再推薦；對於與（yǔ）我部（bù）已認定的專精特新“小巨（jù）人”企業存在（zài）控股關係（持股（gǔ）/被持股比例超過50%）的企業，以及同一集團內生（shēng）產相似主導產（chǎn）品企（qǐ）業，不予（yǔ）推薦。

　　（二）關於第四批專精特新“小巨人”企業培育（yù）

　　推薦和初（chū）核（hé）。各省、自治（zhì）區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設（shè）兵團中小企業主管部門（以下統稱省級中小企（qǐ）業主（zhǔ）管部門）負責組（zǔ）織第四批專精（jīng）特新“小巨人”企業初核和推（tuī）薦工作。擇優組（zǔ）織符合申報要求企業（yè）填寫“第四（sì）批專精特新‘小巨（jù）人’企業申請書（shū）”（附件1），初審核（hé）實後提出推（tuī）薦意見。

　　審核（hé）公布。我部組織（zhī）對各地上報的（de）推薦材料進行審核。根據審核結果，確定並發布第四批專精特新“小巨（jù）人”企業名單。

　　（三）關於第一批專精特新“小巨人”企業複核

　　推薦和複核。複核工作以地方為（wéi）主，省級中小企業主管部門組織符合（hé）申（shēn）報要求的第一批專精特新“小巨人”企業填寫（xiě）“第一批專精特新‘小巨人’企業複核申（shēn）請書”（附件2），並結（jié）合工作實際提出（chū）複核材料要求。要堅持嚴標準、進行嚴（yán）把關，通過現場調研與材料審核相結合的方式，按照專精特新“小巨人”企業認定標準逐一審查、核實後，提出（chū）推薦意見。對於未通過複核的（de）“小巨人”企業，也需說明原因。複核申請書及佐證材料留（liú）存備查。

　　審核公（gōng）布。我部將組織專家重點從企業規模、創新能力、合規經營、產業導向等方麵，對各地（dì）複核推薦企業進行形式審核，視（shì）情況對企業進行抽查，確定並發布通過複核的（de）第一（yī）批專精特新（xīn）“小巨人”企業名單。為加強政策銜接，在該名單發布（bù）前，原第一批專（zhuān）精特（tè）新“小巨人”企業稱號依然有效；在該名單發布後，原（yuán）第一批專精特新“小巨人”企業稱號自動失效，以該名單內企（qǐ）業為準（zhǔn）。

　　（四）申報方式

　　1.專精（jīng）特新“小巨人”企業申請和複核采（cǎi）取線上填（tián）報與線下報送相結合的方式，線上與線下數據應保持一致。

　　2.企業通（tōng）過線上係統報送。按照本通知列明的申報材料，自2022年6月21日至6月28日期間上傳。

　　省級中小企業主管（guǎn）部門初審核（hé）實後，按要求報送紙質材料（佐證材（cái）料無需報送，妥善保管，留存備查）。

　　（五）其他要求（qiú）

　　省級中小企業（yè）主（zhǔ）管部門要按照寧缺勿濫（làn）的原則，嚴格把關，積極穩（wěn）妥開展推薦工作，確保培育工作穩定可持續。

　　請各省級中小企業主管部門於2022年7月12日前將加蓋公章（zhāng）的正式文件、第四批專精特新“小巨（jù）人”企業申請書紙質件（附件1），推（tuī）薦匯總表（附件3）、複核情況匯總表（附件（jiàn）4，以上均為一式兩份），郵政特快專（zhuān）遞（EMS）至我部。

　　工業（yè）和信息化（huà）部辦公（gōng）廳

　　2022年6月15日

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　　認定標準

　　其（qí）中截取廣東省部（bù）分企業，點擊圖（tú）片放大查（chá）看

　　專精特新（xīn）“小巨人”企（qǐ）業認定需同時滿足專、精、特、 新、鏈、品六個方麵指標。

　　一、專業化（huà）指標

　　堅持專業（yè）化發展道路，長期專注並深耕於產業鏈某一環節或某一產品。截至上年末（mò），企業從事特（tè）定細分市場時間達到3年以上（shàng），主營業務收入總額占營業收入總額比重（chóng）不低於70%，近2年主營業務收入（rù）平均增長率不低於5%。

　　二、精細（xì）化指標

　　重視並實施長期發展戰略，公司治理規範、信譽良（liáng）好、 社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內（nèi）領先， 注重數字化、綠色化發展，在研發（fā）設計、生產製（zhì）造、供（gòng）應鏈管理等環節，至少1項核（hé）心業務采用（yòng）信息係統支（zhī）撐。取得相關管（guǎn）理體係認證（zhèng），或產品通過發達國（guó）家和地區產品認證（國際標準（zhǔn）協會行業認證）。截至上（shàng）年末，企業資產（chǎn）負債（zhài）率不（bú）高於70%。

　　三、特色化指標

　　技術和（hé）產品（pǐn）有自身獨特優勢，主導（dǎo）產品在全國細分市場占有率達到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁（yōng）有直接麵向市場並具有競（jìng）爭優勢的自主品牌。

　　四、創新能力指標

　　滿足一般（bān）性條件或創（chuàng）新直通條件。

　　（一）一般性條件。需同時滿足以下三項：

　　1.上年（nián）度營業收入總額在1億元以（yǐ）上的企業，近2年研發費用總額（é）占營業（yè）收入總（zǒng）額比重均不低於3%；上年度營業收入總額在5000萬元（yuán）—1億元的企業，近2年研發費用總額占營業收入總額比重均不低於6%；上年度營業收入總（zǒng）額在5000萬元以下的企業，同（tóng）時滿足近2年新增股權融資總額（合格機構投資（zī）者（zhě）的實繳額）8000萬元以上，且研發費（fèi）用（yòng）總額3000萬元以上、研發人員占企業職工總數比重（chóng）50%以上。

　　2.自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心（xīn）、院士專家工作站、博（bó）士後工作（zuò）站等。

　　3.擁有2項以上與主（zhǔ）導產品相關（guān）的Ⅰ類（lèi）知識產（chǎn）權，且實際應用並已產生經濟效益。

　　（二）創新直通條件。滿足以下一項即可：

　　1.近三年獲（huò）得國家級科技獎勵，並在獲獎單位中排（pái）名前三。

　　2.近三年進（jìn）入“創客中（zhōng）國”中小（xiǎo）企業創新創業大賽全國50強企業（yè）組名單（dān）。

　　五、產業鏈配套（tào）指標

　　位於產業鏈（liàn）關鍵環節，圍繞重點產業鏈實現關鍵（jiàn）基礎技術和（hé）產品（pǐn）的產業化應用，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白” 18等重要作（zuò）用。

　　六、主導產品所（suǒ）屬領域指標

　　主導產品原則上屬於（yú）以下重點領域：從事細分產品市場屬於製（zhì）造業核心基礎零部件、元器（qì）件、關（guān）鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎；或符（fú）合製造強國（guó）戰略十大（dà）重點產業領域；或屬於網絡強國建設的信息（xī）基礎設施、 關鍵（jiàn）核心技術、網（wǎng）絡安（ān）全、數據安全領域等產品。

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