【最高補（bǔ）助50萬】江門市促進（jìn）高新技術企業發（fā）展細則

為貫徹落實《廣東省人（rén）民政府印發關於進一步促進科技創新若幹政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）部署，根據《江門（mén）市（shì）人民（mín）政府印發關（guān）於進一步促（cù）進科技創新推動高（gāo）質量（liàng）發展工作措施的通知》（江府〔2019〕24號）要（yào）求，我局牽頭起草了《江門市促進高新技術企（qǐ）業發（fā）展細則（試行）（征求意見稿）》，現發送給你（nǐ）們征求意見，請將相關（guān）意見於11月29日前函複我局（jú），無意見也（yě）請回函確（què）認（rèn）。

此函。

附件：江門市促進高新技術（shù）企（qǐ）業發展細則（試（shì）行）（征求意見稿）

江門市科學（xué）技術局

2019年11月27日

第一條  根據廣東（dōng）省人民（mín）政府（fǔ）《關於進一步促（cù）進科技（jì）創新的若幹（gàn）政（zhèng）策措施》（粵（yuè）府〔2019〕1號）、《廣東省科學（xué）技術廳關（guān）於印發廣（guǎng）東省高新技術企（qǐ）業樹標提（tí）質行動計劃（2017—2020年（nián））的通知》（粵（yuè）科高字〔2017〕129號（hào））和《江（jiāng）門市關於進一步（bù）促進科技創新推動高質量發展的工作措施》（江府〔2019〕24 號）要求，加快推動我市創新驅動和科技創新工作，堅持高新技術企業數量增長（zhǎng）與質量（liàng）提升並舉，培育發展一批規模以上高新技（jì）術企業，推動全市高新技術（shù）產業快速增（zēng）長，特製定本細則。

第二條（tiáo）  本細則所指的高新技術企業（以下簡稱“高企”），指在江門市注冊，由省科技廳、省財政廳、省稅務（wù）局依據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）認定的國家級高新技術企業。

第三條  本細則所稱促進高（gāo）企發展（zhǎn）補助資金（以下簡稱“補助資金”）是指財（cái）政預算安（ān）排，為促進高企發展實行補（bǔ）助的資金，均為後補助項目資金。

第四條  適（shì）用對象及標準：

（一）對2019年1月1日後，初次（cì）通（tōng）過（guò）高企認定的企業，一次性給予30萬元補助；若企業在江（jiāng）門人才島範圍內，則補助標準提升至50萬元。

（二（èr））對2019年1月1日後，重新通過高企認定的企業（2008年以（yǐ）來曾經通過高企認定的），一（yī）次性給予15萬元（yuán）補（bǔ）助；若企業在江門人才島範圍內，則補助標準提升至20萬元。

（三）對達（dá）到規模以上（shàng）工業企業標準並首次進入國家統計聯網直（zhí）報名錄庫的高企給予補助10萬元。企（qǐ）業同一年（nián）度通過（guò）高企認定和首次升（shēng）規入庫的（de），可同時享受認定獎補和升規獎補，但不能（néng）同時享受我市政策兩個或以上的升（shēng）規獎補。

（四）貫徹（chè）落實高企提（tí）質增量工程，促進我市高企申報廣東省創新型企業試點和創新型企業評（píng）價（認定）工作。對獲得江（jiāng）門市科學（xué）技術局（以下簡稱“市科技局”）推薦並成功認定為廣東省創新型企業試點的（de）高企給予15萬元補助（zhù）；對獲得市科技局推（tuī）薦並成功認定為廣（guǎng）東省創新型企業的（de）高企給予30萬元補助（zhù）。

（五）加大對高新技術產品的扶持獎勵。企業每認定1件高（gāo）新技術產品給予1000元補助，單個企業年補助金額不超過1萬元。

（六）積極引進市外高企到我市落戶，鼓（gǔ）勵市外高企（qǐ）整體搬遷至我（wǒ）市。對完成整體搬遷落戶（hù）我市（以新營業執照（zhào）核（hé）準變（biàn）更（gèng）時間為準）且高企證書有效期在1年以上的市外高企，給予一次性補助15萬元。

上述屬（一）、（二）類的補（bǔ）助資（zī）金由市本級財政（zhèng）與企（qǐ）業所（suǒ）在縣級市（區（qū））財政（zhèng）按1:1比（bǐ）例分（fèn）擔（dān）；屬（三）、（四（sì））、（五）類（lèi）的補（bǔ）助資金由市本級財政承擔；屬（shǔ）（六）類的補助資金由企業所（suǒ）在縣級市（區）財（cái）政承擔。

第五條（tiáo）  對於第四條（一）、（二）類項目資金，按照以下程序辦理（lǐ）：

（一（yī））提交申請。市科技局通過門戶網站等途徑發布資金申報通知，符合條件的申報單位對照申（shēn）報通知要求，提交相應的申請（qǐng）材料至所屬轄區科技主管部門，並承諾提交的材料真實有效。

（二）審（shěn）查推薦。各市（區）科技主管部門提前對申報材料的完整性和（hé）一致性、合規性進行形（xíng）式審查，並將符合條件的企（qǐ）業（yè）申報材料推薦至市科技局。

（三）審查（chá）核實。市科技（jì）局根據省科（kē）技廳、省（shěng）財政廳、省稅務局公布的高企認定結果對各市（區）推薦的申報材料進行審查核實，並將該年度（dù）補助資金安排計劃通（tōng）過市科技局官網向社會公（gōng）示5個工作日。

（四）下達（dá）項目計劃及撥付資金（jīn）。市科技局將公示期滿無異議的資金項目計劃（huá）上報江門市人民政府（fǔ）（以下簡稱“市政府”）審批同意後，下達資金項目計劃並抄送江門市財政局（以下簡稱“市財政局”）。市財政局、各市（區）財政局根據資金項目計劃按程序下達、撥付補助資金。

第六條  對於（yú）第四條（三）、（四）、（五）類項目（mù）資金，按照以下程序辦理：

（一）提（tí）交申請。市科技局（jú）通過門戶網站等途徑發布資金申報通知，符（fú）合條件的申報單位對照申（shēn）報通知要求，提交相應的申請材料至市科技局（jú），並承諾提交的材料真實有效（xiào）。

（二）審查核實。市科技局根據省科技廳、省財政廳、省稅務局公布（bù）的高企認定結果（guǒ）、統計部（bù）門反饋首次進入國（guó）家統計聯網直報名錄庫（kù）的企業名單、省創新型企業試點和創新（xīn）型企業評價（認定）結果、省高新技術產品認定結果對企業申報材料進（jìn）行審查核實，並將該年度相應補助資金安排計劃通過市科技局官網向社會公示5個工作（zuò）日。

（三）下（xià）達項目計劃及撥付資金。市（shì）科技局將公示期滿無異議的資金項目計劃上報市政府審批同意後，下達資金項目計劃並抄送（sòng）市財政局。市（shì）財政局、各（gè）市（shì）（區）財（cái）政（zhèng）局根據資金項目計劃按（àn）程序下達、撥付補助資金。

第七條（tiáo）  對於第四條（六）類項目資金，按照以（yǐ）下程序辦理：

（一）提交申請。各市（區）科技主管（guǎn）部（bù）門發布資（zī）金申報通知，符合條件（jiàn）的申報單位（wèi）對（duì）照申報通知要求，提交相應的申（shēn）請材料至所屬轄（xiá）區科技主（zhǔ）管部門，並承諾提交的材料真實有效。

（二（èr））審查核實（shí）。各市（shì）（區）科技主管部門根據廣東省高新技術企業（yè）認定管理工（gōng）作領導小組辦公室公布的高企整體搬（bān）遷結果對企業申報材料進（jìn）行審查核實，並將該（gāi）年度相（xiàng）應補助資金安排（pái）計劃向社會公示5個工作日。

（三）下達項目計劃及撥付資（zī）金。各市（區）科技主管部門和各市（區）財政局結合實際（jì）情況，分別做好（hǎo）資金項目下達計劃和補助資金撥付工（gōng）作，並（bìng）將相關情（qíng）況報（bào）送（sòng）至市科技局、市財（cái）政局備案。

第八條（tiáo）  申領本細（xì）則補助資（zī）金的企業，應（yīng）對提（tí）交材料的真（zhēn）實性、合法（fǎ）性負責，如有弄虛作假、騙取財政資金等行為的，將追回相關補助（zhù）資金，並根據《江門市科學技（jì）術局科技計劃信用管（guǎn）理意見》，對一般失信者，其項目申報單位2年內不得申報任何（hé）科技類項（xiàng）目；對嚴（yán）重失（shī）信者（zhě），按《財政違法行為處（chù）罰處分條例（lì）》（國務院令〔2004〕427號）等規定對相（xiàng）關單位和（hé）人員予以處罰，並依（yī）法追究法律責任。獲得補助資金的（de）企業要積極開展高企提（tí）質增效工作，並配合科技、財政、審計及（jí）監察部門的（de）監督檢查、數據統計和績效評價。

第九（jiǔ）條  本細則由江門市科學技術局負責解釋（shì）、修訂。

第十條  本細則（zé）自（zì）    年  月  日起（qǐ）施（shī）行，有效（xiào）期三年。原《江（jiāng）門市（shì）科學技（jì）術局（jú） 江門市財政局關於促進高新技術企業發展（zhǎn）補助資金試行細則》（江科〔2017〕65號）同時廢止。