廣州市鼓勵創業投資促進創（chuàng）新創業發（fā）展若幹政策規定

第一條[目的和（hé）依據] 為貫徹落實《廣州市鼓勵創業投資促進創新創業發展若幹政策規定》（穗府辦規〔2018〕18 號，以下簡稱《若幹政策規定》），鼓勵社會資本進入創新創業領（lǐng）域，促進科技、金融與產業深度融合，製定本實（shí）施細則。

第二（èr）條[支持對象] 本細則中的財（cái）政補貼支持對象如下：

（一）在廣州注冊的創業投資類管理企業（包括創業投資管理企業、股權投資管（guǎn）理企業等（děng））；

（二）我市科技創新發展專項中引入創業（yè）投資（zī）的科技創新企業。

第三（sān）條[投資額計算]對於各級財政出資設立的（de）引導基金參股子基金（jīn）的投資行為，計算實際投資額需（xū）按照（zhào）參股子基金的認（rèn）繳出資比例扣除政府引導基金財政（zhèng）出資部分。

第四條[科技型中小企業投資補貼] 支持創業投資類管理企業投資在廣州注冊的科技型中（zhōng）小企業。

根據（jù）實際簽訂的投資協議，按照被投資企業實際到（dào）賬投資額的 1%，給予該（gāi）創業投資類管理企業每年每家（jiā）不超過 500萬元補貼。

申請此項補（bǔ）貼支持的創業投資類管理企業應當符合以下條件：

（一）在（zài）廣州注冊，認繳受托管理資金在1億元（含）以上，其中（zhōng）單支受托基（jī）金（jīn）實繳5000萬（wàn）元（含（hán））以上；

（二）創業投資管理企業應是已在中國證券投資基金業協會登記的私募（mù）基金管理（lǐ）人（rén），且相應基金產品在（zài）中國證券投資基金業協會或創業（yè）投資企業備案管理部門（mén）備案（àn）；

（三）所投資（zī）科技型中小企業應為在廣州注冊並納入全國科技型中小（xiǎo）企業信息（xī）服務平台並取得科技（jì）型中小企業入庫登記編號的（de）企業，且未在境內外證券（quàn）交易所上市；企業自注冊設立之日起到投資協議簽訂之日止不超（chāo）過 5 年，屬於生物醫藥領域的不超過 8 年；對企業進行投資後，持股股權比例不超過 50%，且不為第一大（dà）股東或實（shí）際控（kòng）製人。

第五條[種子（zǐ）期、初創期投資補貼] 支（zhī）持創（chuàng）業投資類管理企業投資在廣州注冊的種子期、初創期科技創（chuàng）新企業。

對所管理的單支基（jī）金當（dāng）年對在廣州注（zhù）冊的種子期、初創期科技創新企業實際投資額（按被（bèi）投資企業實際到賬的投資額計算）不低於其當年實（shí）際累計投（tóu）資額（按其當年所投資企業實（shí）際到賬的累計投資額計算）70%的創業投資類管（guǎn）理企業，按（àn）照對在廣州注冊的種子期、初創期科技創新（xīn）企業實際到賬投資（zī）額的 15%給予補貼，單筆補貼不超過（guò） 45 萬元，每年每家不超過 100 萬元。

申請此項補貼支持的創（chuàng）業投資（zī）類管理企業應當符合（hé）以下（xià）條件：

（一）在廣（guǎng）州（zhōu）注（zhù）冊，認繳（jiǎo）受托管理資金在5000萬元（含）以上，其中單支受托基（jī）金實繳1000萬元（含）以上；

（二）創業（yè）投資管理企業應（yīng）是已在中國（guó）證券投資基金業協會登（dēng）記的私募基（jī）金管理人，且相應基金產品在中國證券投資基金業協（xié）會（huì）或創業投資企業備案（àn）管理部門備案；

（三）所投資企業未在境（jìng）內外證券交易所上市；企業自注冊（cè）設立之日起到投資協議簽訂之日止不超過3年，屬於生物醫藥領域的不超過5年；對企業進行投資後，持股股權比例不超過50%，且不為第一大股東或實際控製人（rén）。

第（dì）六條[投資引進（jìn）補貼] 創（chuàng）業投資類管理企業投資的科技型（xíng）中（zhōng）小企業遷入我市 1 年以上的（按企業在廣州注冊登記時（shí）間起算），若該創業投資類管理企業（yè）符合本細則第四、五條支持條件的，根據（jù）其對上述（shù）企（qǐ）業的實（shí）際累計投資額（按被投資企（qǐ）業實際到賬的投資額累計計（jì）算），分別（bié）按照本細則第四、五條給（gěi）予相應支持。

第（dì）七條[境內外合（hé）作投資補貼] 支持在廣州注冊的（de）創業投（tóu）資（zī）類管理企業聯合國（guó）（境）外創業（yè）投資類管理企業或國（境）外創業投資資金來穗設立創業投資、天使投資等基金，並投資在廣州注冊（cè）的科技型中小企業。

對引（yǐn）進的國（境）外創（chuàng）業投資，根據投資協議，按（àn）被投資企業實際到賬投（tóu）資額中國（境）外資金部分折（shé）算成人民幣額度的 1.5%，給予在廣州注冊的該創業投資類（lèi）管理企業補貼，每年每家不超過 750 萬元。

申請此項（xiàng）補貼支持的（de）創業投資類管理企（qǐ）業應當符合以下條件：

（一）在廣州注冊，認繳受托管理資金在1億元（含）以（yǐ）上，其中（zhōng）單支受托基金實（shí）繳（jiǎo）5000萬元（含）以上；

（二）創業投資管理企業應是已在中國證（zhèng）券投資基金業協會（huì）登（dēng）記的私募基金管理人，且相應基金產品在中國證券投資基金業協會或創業投資（zī）企業備（bèi）案管理部門（mén）備案；

（三）所（suǒ）投資科技型中小企業未在境內（nèi）外證券交（jiāo）易所上（shàng）市；企（qǐ）業自注冊設立之（zhī）日起到投資協議（yì）簽訂之日止（zhǐ）不超過 5年，屬於生物醫藥領域的不超過 8 年；對企（qǐ）業進（jìn）行投資後，持股（gǔ）股權比例不超過 50%，且不為（wéi）第一大股東或實際控製人。

第八（bā）條[引進國（境）外高科技項目補貼（tiē）] 支持在廣州創業投資管（guǎn）理企業與國（境）外資本共同設立或管理國（境）外創（chuàng）業投資基金，並（bìng）投資引進國（境）外高科技項目。

共同設立（lì）或管理的國（境）外創業投（tóu）資（zī）基金，投（tóu）資國（境）外高科技項（xiàng）目並成功引進且（qiě）在廣州新注冊成立的科（kē）技型中小企業，可按其對該科技型中小企（qǐ）業（yè）新（xīn）增實際到賬（zhàng）投資額中國（境）外資金部分折算成人民幣額度的 20%，給（gěi）予在廣州注冊的創（chuàng）業投資類管理企業補貼，每年每家不超過 500 萬元。

申請此（cǐ）項補貼支持的創業投資類管（guǎn）理企業應當符合以下（xià）條件（jiàn）：

（一）在廣州注冊，認繳受托（tuō）管（guǎn）理資金在1億元（含）以上，其中單支受托基（jī）金實繳5000萬元（含）以上；

（二）該創業投（tóu）資管理企業應（yīng）是（shì）已在中國證券投資基金業協會登記的私募基金管理（lǐ）人，且相應基金產品在中國證券投資基金業協會或創業投資企業備案（àn）管理部門備案；

（三）與（yǔ）國（境）外資本共同設立或管理的國（境）外創業投資基金投資國（境）外高科技項目後成功引進並在廣州新注冊的科技型中小企業未在境內外證券交易（yì）所上市；企業（yè）自在廣州注冊設立之日起到新增投（tóu）資發生之日止（zhǐ）不超過 5年，屬於生物醫藥領域的不超過 8 年；對企業進行投資後，持股股權（quán）比例不超（chāo）過 50%，且不為第一大股東或實際控（kòng）製人（rén）。

第九條[產學研聯盟投資補貼] 支持在廣州注冊的創業投資類管理企業（yè）與在廣州市科學技術局備（bèi）案的廣州產學研協同創新聯盟框架下相關領域技術創新聯盟共同設立創業投資基金（jīn），並對符合（hé）該聯盟產業方向（xiàng）的在廣州注冊科技（jì）創新企業進行投資。

根據實際簽訂的投資協議，按照被投資企業實際到賬投資額的 1.5%，給予創業投資類管理企（qǐ）業補貼，每年每家不超過 750 萬元。

申請此項補貼（tiē）支持的創業（yè）投（tóu）資類管理企業應當符合以下條件：

（一）在廣州注冊，認（rèn）繳受托管理資金（jīn）在1億元（含）以上，其中單支受托基金實繳5000萬（wàn）元（含）以上；

（二）創業投資管理（lǐ）企業應是已在中國證券（quàn）投資基金業協會登記的私募基金管理人，且相（xiàng）應基金產（chǎn）品（pǐn）在（zài）中（zhōng）國證券投資基金業協會或創業投（tóu）資企業備（bèi）案管理部門備案；

（三）所投資企業未在境內外證券交易所上市；企業自注冊設立之日起到投資協議（yì）簽訂之日止不超過 5 年，屬（shǔ）於（yú）生物醫藥（yào）領域的不超過 8 年；對企業進行投資後，持股股權比例不超（chāo）過 50%，且（qiě）不為第一大股東或實際控製（zhì）人；

（四）所合作的廣州產學研協同創新聯盟框（kuàng）架下的相（xiàng）關領域技術創（chuàng）新聯盟已在廣州市科學技術局備案，且上（shàng）年度績效考核為（wéi）優秀；該技術創新聯盟（méng）對上述聯合設立的創業投資基金的實際出（chū）資額應不少於基金總額的 30%（具（jù）體可由該聯盟成員單位以聯盟名義進行出資），參與出資的該技術創新（xīn）聯盟成員單位應不少於其成員單（dān）位總數的 30% 。

第十條[新型研發機構投資補貼] 支持在廣州注冊的創業投資類管理企業與經省科技廳認（rèn）定的省級新型研發機構共同設立創業投資基金，對（duì）該新型研發機構成果轉化（huà）在廣州注冊成立科技創新企業進行投資。

根據實際簽訂的投資協議，按照被投資企業（yè）實際到（dào）賬投資額的1.5%，給予創業投資（zī）類管理企業補貼，每年每家不超過750萬元。

申請此項補貼（tiē）支持的創業投資類管理企業應當符合以下條件：

（一）在廣州注冊，認繳受托管理資金在1億元（含（hán））以上，其中單支受托基金實繳5000萬元（含）以上；

（二（èr））創業（yè）投資管理企業應是已在中國證券投資基金業協會登記的私募基金管理人，且相應基（jī）金產品在中國證（zhèng）券投資基金業協會或（huò）創（chuàng）業投（tóu）資（zī）企（qǐ）業備案管理部門備案；

（三）所投資企業未在境內（nèi）外證券交易所上市（shì）；企業自注冊設立之日起到（dào）投資協議簽訂之日止不超過 5 年，屬於生（shēng）物醫藥領域的不超過 8 年（nián）；對企（qǐ）業進行投資後，持股股權比例不超（chāo）過 50%，且不為第一大股東或（huò）實際控製人；

（四（sì））所合作的新型研發機（jī）構需在廣州注冊，且（qiě）為經省科技廳認定的省級（jí）新型研發（fā）機構；該新（xīn）型研發（fā）機構對上述聯合設立的創業投資基金的實際出資額（é）應不少於基金總額的5%。

第十一（yī）條[引入創業投資補貼] 支持我市科技（jì）創新發展（zhǎn）專項（xiàng）產業技術重大攻關計劃中已結（jié）題驗收合格（gé）的科技項（xiàng）目成果引入創業投資進行轉化和產業（yè）化。對承接已結題驗收合格的（de）廣州市科技創新發展（zhǎn）專項（xiàng）產業技術重大攻關計劃項目成果引入創業投資進行轉化的企業，根據實際簽訂的投資協（xié）議（yì），按照該企業實際到（dào）賬投資（zī）額的一定比例給予該企業（項目承擔企業或新設立的（de）進行成果轉化的企業）補貼支（zhī）持，每家（jiā）企業每年不超過 800 萬元。具體（tǐ）標準如（rú）下：

（一）實際到賬投資額達 500 萬元（含）以上（shàng） 1000 萬元以（yǐ）下的，按實際到賬（zhàng）投資額的 10%給（gěi）予補貼。

（二（èr））實際到賬投資額達 1000 萬元（含）以上 5000 萬元以下的，對實際到賬資額中的 1000 萬元給予 100 萬元補貼，其餘部分（fèn）按 5%給予補貼（tiē）。

（三）實際到賬投資額達 5000 萬元（yuán）（含）以上 1 億元以下的（de），對實際到賬投資（zī）額中（zhōng）的（de） 5000 萬元給予 300 萬元補貼，其餘部分按 2%給予補貼。

（四）實際到賬投資額達 1 億元（含）以上的，對實際到賬（zhàng）投資額中的 1 億元給予（yǔ） 400 萬元補（bǔ）貼，其餘部分按 1%給予補（bǔ）貼。

申請此項補貼支持的企業（yè）應當符合以（yǐ）下條件：

（一）企業（yè）在廣州（zhōu）注冊，且為承（chéng）接已結題驗收合格的廣州市科技創新發展專項產業技術重（chóng）大（dà）攻關計劃項目成果進行轉化的企業；

（二（èr））企業已（yǐ）成功引入創業投（tóu）資類企業創業投資，就上述已結題驗收合格的廣州（zhōu）市科技創新發展（zhǎn）專項產業技術重大攻關（guān）計劃項目成果進行轉化或產業化；

（三）企業（yè）未在境內外（wài）證券（quàn）交（jiāo）易所上市；企業自注冊設立之日起到投（tóu）資協議簽訂之日止不超過 5 年，屬於生物醫藥領域的不超過 8 年；所引入創業投資類（lèi）管理企業對企業進行投資後，持股股權（quán）比例不超過 50%，且不為第一大股東或實際控製人（rén）。

第十（shí）二（èr）條[建立投貸聯動機製] 建立創業投資（zī）類企業（yè）與廣州市科技型中小企業信貸風險補償資金池合作銀行信息共享機製。

創（chuàng）業投資類企業（包括創業投資企業、創業投資管理企業、股權投資企業、股權投資（zī）管理企業等（děng））投資的在（zài）廣州注冊的（de）科技型中小企業可直接納入廣州市科技型中（zhōng）小企業信貸風險補償資金池備案企業庫；廣州市科技型中小企業信（xìn）貸風險補償資金池合（hé）作銀行優先向上述創業（yè）投資類企業推薦（jiàn）入池企業。

第十三條[實施方式] 本實（shí）施細則中的財政補貼均通過後補助形式（shì）予以支持，按照廣州市科技計劃項目管理相關規定組織實施。相關經費納入市科技（jì）創（chuàng）新發展專項（xiàng）資金中統籌安排。獲得補貼的涉（shè）稅支出由（yóu）企業（yè）或個人承擔。

同一投（tóu）資額度不予以重複補貼，不同時享受（shòu）本實施細則中的多條（款）補貼。

本（běn）實施細則（zé）中所涉及的相關補貼事項與本市製定的其他同類扶持事項重疊（dié）的，按照從高、不重複的原（yuán）則予以支持。

本實施細則中所涉及的相關補貼事項可與各區根據實際製定（dìng）的同類扶持事項疊加，由市、區按各自政（zhèng）策分別（bié）予以支持。

第十四條[補充規定] 本細則各項（xiàng）補貼資金的申報（bào）指南由廣州市科學技術局另行發布。需要提交的具體申報材（cái）料，以發布的（de）申報指南要求為（wéi）準（zhǔn）。上述第十（shí）一條中的“產業技術重大攻關計劃”名稱若因市（shì）科技計劃體係改革而需要進（jìn）行調整的（de），以實際發布的申報指南中的（de）科技計劃名稱為準。

第（dì）十五條[有效期] 本細則自公布之日起施行，有效期至2023 年（nián） 8 月 10 日。