關於實施2020年省科技專項資金（“大專項+任務清單（dān）”）項目的通知

為（wéi）貫徹落實省委、省政府（fǔ）“放管服”改革部署和省政府（fǔ）《關於進一步促進科技創新若幹（gàn）政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）精神，按照《廣東省人民政府關於印發廣東省省級財（cái）政專項資金管理（lǐ）辦法（試行）的通（tōng）知》（粵府〔2018〕120號）等文（wén）件要求，不斷（duàn）提升省級財政科技資金的（de）引導（dǎo）作用和整體效能，2020年度省科技專項資金（jīn）繼續部分采用“大專項+任（rèn）務清（qīng）單”管理模式組織實施。

一、總體思路和程（chéng）序

貫徹落實國家和省委省政府創（chuàng）新驅動發展戰略部署，以“省級引導、市級統（tǒng）籌、充分放權、事後監管、績效導向、獎優罰劣”為原則，省科技廳（tīng）將任務清單下達至各地市，由地市科技部門參照（zhào）往（wǎng）年額度組織提出具體項目，按照省、市財（cái）政部門要求納入市縣項目庫。各地（dì）市切塊資金額度由省科技廳、財政廳根據整體（tǐ）預算情況和市縣項目庫入庫項目質量確定。各級人大審定預算後（hòu），各地市科技部門根據切塊資金額度提出立項（出庫）項目清單，交市政府常務會審定並報省科技（jì）廳、財政廳備案後實施。

二、任務導向

“大專項+任務清單”支持的項目（mù）須圍繞國家和省科技創新重點任務、“一核一帶一（yī）區”區域發展、粵港澳大灣區國際科技創新中心建設、鄉（xiāng）村振興戰略實（shí）施和地市優勢特色產業，符合全（quán）省科技（jì）、產業發展戰略，注重績效目標導向，資金投入方式一般是事前立項資助，也可以是獎勵性後補助，組織實施的方（fāng）向（xiàng）類別包括:

（一） 提升科技型中小企業創新能力（lì）。

扶持中小型企業加強技術（shù）創新，推動完善研發體係，促進科技成果轉（zhuǎn）化，以科技（jì）信貸和（hé）創新創業項目補助等方式，推動科技金融與實體（tǐ）經濟結合。所支持（chí）企業必須滿足以下條件之一：根據科（kē）技部（bù）有關規（guī）定認定的高新技術企業、科（kē）技型中小企業或（huò）技術先進型服務企業，省、市高新技術企業（yè）培育對象。

（二） 引進重大科技創新資源。

支持地市圍繞重點科技工作、優勢特色產（chǎn）業引進重大科技創新資源（yuán），加大對區域創（chuàng）新能力（lì）的支持和配套力度。

（三） 支持鄉村振興科技創新（xīn）和綠色發展。

按照國家和（hé）省實施鄉村振（zhèn）興戰略部署，充分發揮科技創新在推進鄉村振興和綠色發展（zhǎn）中的支撐引領作用，支持以綠色發展為引（yǐn）領（lǐng），開展現代農業（yè）科技攻關、生態保護修複、農業（yè）科技產業基地建設、創新創（chuàng）業載體建設、支持農業科技成果應（yīng）用（yòng）示範及農村科技特派員等工作，推動區域協調（diào）發展。

（四） 提升地市科技服務能力。

提升市（區、縣（xiàn））和高（gāo）新區科技服務體係、科技報告、科技統計與創新監測服（fú）務體（tǐ）係能力建設，提升服務（wù）機構承擔地市創新管理工作能（néng）力。

三、有關要求

（一） 項目組織和經費使用（yòng）須符合程序。

市科技主管部門（mén）應就實施方案及時向市（shì）政（zhèng）府匯報，並根據任務（wù）導向自行組織項目，形成專項資金安排計劃（含項目名稱、方向類別、立項金額、補助額度、資金支持方式、項（xiàng）目研究內容、項目績效（xiào）目標等），及早納入市縣項目庫。切塊資金預（yù）算下達後，各地市科技主管部門應及時提請上會和項目報備，並協調同級財政部門及時（shí）將項目和資（zī）金下達到各承擔（dān）單位。

（二（èr）） 加強項（xiàng）目管（guǎn）理和規範（fàn）化實施。

項目計劃下達後，由市（shì）科技部門牽頭負責後續（xù）管理工作（zuò），包括合同簽訂、執行檢查、項目驗收、績效評價（jià）和創新監測等，並在每年3月底前向省科技廳提交上一（yī）年度大專項工作實施情況。

（三（sān）） 適時（shí）組織績效評估與項目抽查。

省科技廳委托專業機構對地市（shì）切塊資金的安排程序、支出進度、工作績效等情況進行監測（cè）評估，建立項目抽查製度，監測評估結果將作為下一年度專項資金（jīn）切塊安排（pái）的重要依據。各地市要堅持立項、管理（lǐ）並重，統籌抓好本市所立項目的監督檢查和績效跟蹤。

（四） 強化廉政監督和風（fēng）險防控。

各地市要完善對專項資金安排（pái）使用的風險防控機製，采取有力措施加強事前、事中、事（shì）後監管（guǎn），保障資金使用安全、規範、有效，建立完善廉政風險防控體係。