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關於調整(zhěng)珠海市專(zhuān)利獎補標準的通知
橫琴新區(qū)、各區(經濟功能區),各有關單位:
為堅決(jué)貫(guàn)徹落實黨(dǎng)中央、國務院關於推動高質量發(fā)展的決策部署,紮實推進專利從高速增長轉向(xiàng)高(gāo)質量發展,根據廣東省市場監(jiān)督管(guǎn)理局(知識(shí)產權(quán)局)粵知產(chǎn)[2018]161號、粵知[2018]26號文件要求,現對《珠海市專利促進專項資金管理辦法》(珠知[2018]76號)中發(fā)明專利獎補相關內容作如下調整:
一、將“第八條發明專利獎補”中的“(二(èr))最低獎補(bǔ)標準”調(diào)整為“(二)最高獎補標準”。
二、將“1.國內發明專利:企事業單位、高(gāo)校(含校區)和社會團體及其他組織獲(huò)得授權的國內發明(míng)專利每件獎補(bǔ)1.3萬元”調整為“1.國內發明專利:企(qǐ)事業單位(wèi)、高校(含校區)和社會團體及其他組織獲得(dé)授權的國內發明專利每件獎補不超過7000元”。
三、其他內容不變。發明專利獎補資金的發放工作由各區負責實施,市知識產權局不直接對接企業,以(yǐ)避(bì)免重複資助。
特此通知。
珠海(hǎi)市知識產權局珠海市財政(zhèng)局
2018年12月18日
珠海市(shì)專利(lì)促進專項資金管理辦法
第一章總則
第一(yī)條為貫徹落實《珠海市人民政府關於建設知(zhī)識產(chǎn)權強市的意見》(珠府函[2017]127號),更好地發揮專利促進專項資(zī)金對我(wǒ)市知識產(chǎn)權事業的促進和引領作用,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推(tuī)動創(chuàng)新驅動發展,打造粵港澳大灣區知識產(chǎn)權高地,製訂本辦法。
第二(èr)條本辦法所(suǒ)稱專利促進專項資金,是指由市財政預算安排、用於促進我市專(zhuān)利工(gōng)作發展的專項資金(以下簡稱專項資金)。專項資金分為市級統籌使用和對區轉移支付兩部分。
第三(sān)條(tiáo)本辦法(fǎ)依據(jù)《珠海市市級財政專項資金管理辦法》(珠府[2014]113號)等相關規定製定。
第二章部門(mén)職責及分工(gōng)
第四條專項資金市級統籌使用部分
(一)市級知識產權部門負責向市(shì)財政部門提出年度專項資金預算;發布年度申報指南,受理專項資金(jīn)申請(qǐng),並組織評審、審核;會(huì)同(tóng)市財政部門擬定(dìng)資金安排方案並報批下達;對項目實施跟蹤管理;對項目的資(zī)金使用情況進行績(jì)效評價。
(二)市財政部門負(fù)責審核(hé)專項資金年度預(yù)算(suàn);會同市知識產權部門(mén)下達專項資金計劃;監督檢查專(zhuān)項資金管理和使用情況,負責對專項資(zī)金進行績效評價。
第五(wǔ)條專(zhuān)項資金對區轉移支付部分
(一)市知識產(chǎn)權部(bù)門(mén)負責製(zhì)定政策目標(biāo)和管理要求,設置分配因素及權重,提出資金分配計劃,負責對各區進行(háng)業務指導。
(二)市財政部門負責編製轉移支付資金預算,下達項(xiàng)目資金通知,會同市(shì)知識產權部門組(zǔ)織開展轉移(yí)支付資金績效(xiào)管理和監督檢查(chá)等工作(zuò)。
(三)各區承(chéng)擔轉移支(zhī)付專項資金的管理主體責任(主要(yào)涉及本(běn)辦法第八、第九點相關政策)。發揮市(shì)區兩(liǎng)級(jí)資金拉動作用,促進專利工作開展,完成市下達區專利相關工作目標任務;負責製定轉移支(zhī)付資金申報指南,開展資金申報、審核及(jí)下達相關(guān)工作;開(kāi)展資金(jīn)績效自(zì)評工作。配合上級(jí)做好績效檢查、審計、統計等(děng)相關工作。
第三章資金使用範圍
第六條(tiáo)專項資金獎勵和補貼的範圍:
(一)發(fā)明專利獎補;
(二)知識產權貫標獎勵;
(三)知識產權(quán)優(yōu)勢企業獎勵;
(四)中國專利獎配套獎勵;
(五)知(zhī)識產權質押貸款(kuǎn)利息及費用補(bǔ)貼;
(六)專利保險補貼;
(七)專利技術(shù)導航及知識產權(quán)風險審查評議項目補貼;
(八)新設知識產權服務機構獎勵(lì);
(九)廣東(dōng)省知識產權局、市政府部署的其他(tā)知識產權相關(guān)工作(zuò)。
第七條有下列(liè)情形之一的,不得申請專項資金獎(jiǎng)補(bǔ):
(一)專利項目有爭議的(de);
(二(èr))申請人近兩年內因其專利違(wéi)法行為而被依法處罰的;
(三)專利通過未依法取得(dé)專利服務執業(yè)資質的機構代理(lǐ)的;
(四)申(shēn)請人不符合本辦法有關規定的;
(五)法律、法規規定不得(dé)給予資(zī)金獎(jiǎng)補的其他(tā)情形。
第四章資金扶持條件及標準
第八條發明專利獎補(bǔ)
(一)獎補條件:當年獎補上一年度獲得授權的國內發明(míng)專利、國外發(fā)明(míng)專利,第一專利權人(以專利證書記載信息為(wéi)準)地(dì)址在我市行政區域內,且符合下列條件(jiàn)之一的專利權(quán)人或(huò)專利代理機構。
1.在我市注冊的企業、事業單位、高校(含校區)和(hé)社(shè)會團體及其他組織;
2.具有珠海戶籍的個人;
3.在我市注冊並(bìng)在省知識(shí)產權(quán)局備案的專利代理機構(含分支(zhī)機構),且該機構當年專利電(diàn)子申請率達到100%的。
(二(èr))最低獎(jiǎng)補標準:
1.國內發明專利:企事(shì)業單位、高校(含校區)和社會(huì)團體及其他組織(zhī)獲得授權的國內發明專利每件獎(jiǎng)補1.3萬元;(修改(gǎi)條款)
個人(rén)獲得授權的國內發明專利每件獎補5000元;專利代理機構代(dài)理本市發明專利申請並取得授權,對該機構每件(jiàn)獎補1000元。
2.國外(wài)發明專利:美國、日本、歐洲國家或歐盟的發明專利(lì)獲得授(shòu)權(quán)的每件(jiàn)獎補3萬元,其(qí)他國家獲(huò)得授權的每件獎補2萬元;同一項發明創造(zào)在2個以(yǐ)上國家授予專利(lì)權(quán)的,僅獎補2個國家的專利申請費用。
(三)獎補限額:原則上,每個單位每年度獲得的獎補總額最高不超過500萬元;每個專利(lì)代理機構每年度獲得的獎(jiǎng)補總額最高不超過10萬元(yuán)。
(四)財政資金安排:本項經費按市區共擔(dān)原則,由市財政每年根據(jù)上年度專利授權(quán)數據,按最低獎補標準的一(yī)定(dìng)比例轉移(yí)支付各區,由市區兩級財政(zhèng)共同承擔,具體資金發放工作由各區負責落實。原則上,香洲區財政(zhèng)與市財政分擔比例為3:7,其他各區按5:5分擔。
第九條知識產權貫標獎勵
(一)對上年度獲得《企業知識產權管理規(guī)範》(國家標準GB/T 29490-2013)認證的本市企業,且在認證通過(guò)年度內發明專利申請達3件及以上的,由各區給予每(měi)家最低5萬元獎勵。
(二)財政資金安排(pái):本項經費按市區共擔原則,由市財政每年根據上年(nián)度通過貫標(biāo)企業數(shù)量,按最低獎(jiǎng)勵標準一定比例轉移支付(fù)各(gè)區,由市區兩級財政共同承擔(dān),具體資(zī)金發放工作(zuò)由各區(qū)負責落實。原則上,香洲區財政與市財政分擔比例為3:7,其他各區按5:5分擔。
第十條知識產權優勢示範企業獎勵
(一)對經市知識產權部門新認定的市(shì)級知識(shí)產權優勢(shì)企業,給予每家10萬元獎勵。
(二(èr))對經(jīng)省知識產權局新認定的省級知識產權示範、優勢企業(yè),給予每家30萬元、20萬元獎勵。
(二)對經國家知識產(chǎn)權局新認定的國家級知識產權示範(fàn)、優勢企業,給予(yǔ)每家50萬元、30萬元獎勵。
第十一條中國專利獎配套獎勵
對第一完成者為本市的企(qǐ)事業單位,並在本市實施的專利項目,獲(huò)中國專利(lì)金獎或優秀獎,受省政府獎勵的,按(àn)省政府授予獎金的60%給予配套獎勵。
第十二條知(zhī)識產權(quán)質(zhì)押貸款利息(xī)及費用補貼
(一)補貼條件(jiàn):
1.本(běn)市具有獨立法人資格、符合《關於印發(fā)中小企業(yè)劃(huá)型標準(zhǔn)規定(dìng)的通知》(工信部聯企業[2011]300號)有關(guān)中小微企業劃型標準的企業;
2.企業與金融(róng)機構簽訂了知識產權質(zhì)押貸款合同,並且已經按期付息還款並已支付評估(評價)費(fèi)、擔保(bǎo)費和保險費,不存在違約行為;
3.所簽訂的知識產權(quán)質押合同已依(yī)法在國家知識產權(quán)部門辦理過知識產權權質押登記手續。
(二)補貼範圍及標準:貸(dài)款補(bǔ)貼資金用於補貼中小微企業以知識產權質押方式向金融機構貸(dài)款所產生的利息及評估(評價)費、擔保費、保險費(fèi)等費用。在企業知識產權質(zhì)押(yā)貸款還款結束(shù)後給予一次性核撥(bō),按實際發生的正常利息、費用(yòng)的(de)50%補(bǔ)貼。
(三)補貼限額:當年補貼上一年度完(wán)成的知識產權質押(yā)貸款(kuǎn),單個企業年度內申請補(bǔ)貼(tiē)資金累計不超過30萬元。涉(shè)及同時(shí)符合其他扶持政(zhèng)策規定(dìng)的(de),按照不重複(fù)原則由企業自行選擇。
第十三條專利保險補貼
對(duì)我市注冊企事業單位,購買了專利執行險等專利相關保險的,按保費50%補貼。本項(xiàng)經(jīng)費市級安排最高不超過500萬元,如企業申報補貼支出超出(chū)500萬元,則等比例壓減保費補貼標準。
第十(shí)四條專利技術導航及知識產權風險審查評(píng)議項目補貼
對在我市注冊的知識產權服務機構(含分(fèn)支(zhī)機構),為我市企事業機關單位開展(技(jì)改)專利技術(shù)導航或知(zhī)識產權風險審查評(píng)議分析,形成報(bào)告通過驗收,並運用(yòng)到項(xiàng)目(mù)實施的,每項補貼20萬元。
第十五條新設專利代(dài)理機構獎勵
對上一年度在我市注冊並在省知(zhī)識產權局備案的新設立的專利代理機構(含分支機構),且該機(jī)構上一年度完成本市發明專利代理20件及以上,專利電子申請率達(dá)100%,給予新設立(lì)一次性獎勵,本地機構獎勵10萬元,分支機構獎勵(lì)5萬元。
組織實施
第十六條對本辦法第八、九條政策,由各區(qū)組織實施;對本辦(bàn)法第十至十(shí)五條政(zhèng)策,由(yóu)市知識產權部門會市財政(zhèng)部(bù)門組織實施。
第(dì)十七條原原則上當年獎補上一年項(xiàng)目,每年資金支持方向及具體安排以當(dāng)年申報通知為準則上當年獎補上一(yī)年的項(xiàng)目,具(jù)體安排以(yǐ)當年申報通知為準。
第六章(zhāng)監督管理
第十八條獲得專項資金的(de)單位,應當按照國家財務、會計製(zhì)度的有關規定進行賬務處理,嚴格按規(guī)定使用資金,並自覺(jiào)接受監督(dū)檢查。
第十(shí)九(jiǔ)條市知識產權部(bù)門及各區按照職責分工,加強對項目組織實施監督檢查,對上一年資金(jīn)管理使用情況組織開展績效自評。
第(dì)二十條市財政部門對專項資金預算執(zhí)行情(qíng)況進行監督檢查,並組織實施整體績效評價工作。
第二十一(yī)條凡有下(xià)列行為之一的,市(shì)財政部門(mén)將采取通報批評、停止(zhǐ)撥款(kuǎn)、收回轉移支付資金等措施,視情況提(tí)請(qǐng)同級(jí)政府進行行政(zhèng)問(wèn)責,並依照《財政違法行為處罰處分條例》規定處(chù)理:
(一(yī))滯留、截留、擠占、挪用轉(zhuǎn)移(yí)支付資金的;
(二)擅自超出轉(zhuǎn)移支付資金支持範圍使用的(de);
(三)未履行管理和監督職責,致使專項轉移支(zhī)付資金被騙取、截留、擠占、挪用(yòng),或資金閑(xián)置沉澱的;
(四)拒絕、幹擾或者不予配合有關轉移支付的預算監管、績效評價、監督(dū)檢查等工作的;
(五)以虛報冒領、重複申報、多頭申報等手段騙取轉移支付資(zī)金的;
(六)其他違反財(cái)政資金管理的行(háng)為。
第七(qī)章附則
第二十(shí)二條本辦法由市知識產權局會同市財政局負責解釋。
第二十三條本辦法自2019年1月1日(rì)起施(shī)行,有效(xiào)期5年。自本辦法施行之日起,原《珠海市進(jìn)一步(bù)加(jiā)強專利工作的若幹措施》(珠(zhū)知[2014]61號(hào))、《珠海市專利申請資助(zhù)管理辦法》(珠(zhū)知[2012]34號)以及《關於印發珠海(hǎi)市專利獎勵辦法及珠海市專利獎勵辦法實施細則的通(tōng)知》(珠知[2009]7號)同時廢止。
第二十四條各區(經濟功能區)應參照本辦法修訂相關專利促進政策。